Rôle les Nations Unies dans la « Gestion des conflits et consolidation de la paix par Valentin Makongo. Quelques outils et mécanismes des Nations Unies dans la résolution des conflits ». Les objectifs principaux des NU sont de:

· Maintenir la paix dans le monde;

· Développer des relations amicales entre les nations;

· Aider les nations à travailler ensemble pour aider les pauvres à améliorer leur sort, pour vaincre la faim, la maladie et l’analphabétisme et pour encourager chacun à respecter les droits et les libertés d’autrui;

· Coordonner l’action des nations pour les aider à atteindre ces buts.

 

Le maintien de la paix est l’une des nombreuses activités menées par l’ONU pour garantir la paix et la sécurité internationales partout dans le monde. Les autres activités sont les suivantes : la Prévention des conflits et la médiation, le Rétablissement de la paix, l’Imposition de la paix et la Consolidation de la paix. De par l’expérience, il est rare que toutes ces activités constituent un processus linéaire, a fait remarquer l’intervenant. Il s’agit des activités qui se renforcent mutuellement. Par conséquent, elles ne doivent pas être menées de façon isolée si l’on veut appliquer l’approche globale indispensable pour s’attaquer aux causes profondes du conflit et éviter à nouveau son éclatement.

Les différents mécanismes sont mis en oeuvre par les diverses composantes substantielles d’une mission de maintien de la paix qui sont appelées sections et parfois unités. Telles sont les Affaires Politiques et Electorales, les Affaires Civiles (qui s’occupent des conflits généralement non armés dans des communautés locales), Appui à la Justice, Appui à la Réforme du Secteur de la Sécurité, Genre, etc. Il n’y a pas de lignes de démarcation nette entre prévention des conflits, rétablissement de la paix, maintien de la paix, consolidation de la paix et imposition de la paix. Ce faisant, bien que déployées en principe pour appuyer l’application d’un cessez-le-feu ou d’un accord de paix, les opérations de maintien de la paix sont fréquemment appelées à jouer un rôle actif dans les efforts de rétablissement de la paix et à participer aux premiers stades des efforts de consolidation de la paix.

Pour promouvoir la paix et la sécurité, les Nations Unies placent la prévention des conflits au cœur leur mission. Car, les conflits les plus difficiles éclatent lorsque différents facteurs se conjuguent, comme par exemple lorsqu’un accès inégal aux ressources politiques et économiques au sein d’une communauté voit s’ajouter des tensions relatives aux questions identitaires ou tribales […] Pour prévenir ou régler de tels conflits, nous devons promouvoir la tolérance et la diversité au sein des sociétés. Les solutions doivent être aussi participatives et représentatives que possible pour s’attaquer aux causes profondes des conflits. La prévention des conflits fait appel à la diplomatie préventive, au désarmement préventif et à la promotion des droits de l’homme. Les stratégies de prévention à long terme vont dans le sens de la sécurité, de la croissance économique, de la bonne gouvernance et du respect des droits de l’homme.

Dans la pratique, il arrive que l’on croit être assez avancé mais l’on est obligé de faire marche arrière : cas de la mission onusienne au Congo (en phase de stabilisation, on ne pouvait pas imaginer la création d’une Brigade d’imposition de la paix), cas aussi de la République Centrafricaine où la mission avait plié bagages et le Conseil de sécurité vient de voter une résolution créant la MINUSCA pour prendre le relai de la MISCA. Il y a beaucoup de défis parmi lesquels la collaboration franche des autorités nationales.